齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標項目招標公告
齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標項目
招標公告
項目編號：2022-GFCG-230
1.招標條件
本招標項目齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標項目，已批準建設，招標人為齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
2.項目概況與招標內(nèi)容
2.1項目名稱：齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標項目
2.2招標內(nèi)容：為招標人提供監(jiān)管服務，本項目中的監(jiān)管公司是指與齊市農(nóng)合機構建立業(yè)務合作關系的糧食等動產(chǎn)抵（質(zhì)）押等業(yè)務的監(jiān)管公司。具體招標內(nèi)容詳見招標文件。
2.3招標范圍：為招標人發(fā)放糧食收購等貸款做質(zhì)押物的監(jiān)管。具體招標內(nèi)容詳見招標文件。
2.4服務期限：三年，1+1+1模式，每年度服務結束后，招標人對中標單位的服務質(zhì)量進行評價考核，只有通過考核的單位方可簽訂下一年度服務合同。
2.5服務地點：齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社招標人指定地點
2.6入圍供應商數(shù)量：3家
3.投標人資格要求
3.1中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人單位；
3.2監(jiān)管公司需合法經(jīng)營，連續(xù)監(jiān)管業(yè)務開展年限2年以上；
3.3注冊資本不得低于一千萬元人民幣；有固定經(jīng)營場所；
3.4公司經(jīng)營遵紀守法，誠實守信，遵守合同。近兩年監(jiān)管與客戶的業(yè)務往來，無不良履約記錄，未發(fā)生過金融欺詐、惡意拖延履行賠付責任等違法違規(guī)行為；無自監(jiān)自用、挪用客戶貸款資金、利用客戶貸款資金繳存保證金行為；公司法定代表人、股東和高級管理人員無重大不良信用記錄；
3.5公司治理內(nèi)部議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度完善。已建立健全的財務管理制度，能夠真實地反映公司的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量；已建立符合審慎經(jīng)營原則的監(jiān)管制度、決策程序、事后處置制度、風險預警機制和突發(fā)事件應急機制；內(nèi)部組織機構設置合理，能夠自主對監(jiān)管項目進行風險評估和管理；
3.6具有良好的商業(yè)信譽，良好的服務信用記錄，與銀行、企業(yè)未發(fā)生過監(jiān)管糾紛或其他道德風險；
3.7具有較強的責任意識，能積極配合法人機構按監(jiān)管協(xié)議約定內(nèi)容嚴格監(jiān)管抵（質(zhì)）押物，與金融機構有順暢的溝通渠道，能保證金融機構對抵（質(zhì)）押物享有實際出入庫控制權和處置權。配合金融機構落實對抵（質(zhì)）押物的特定化管理，并愿意簽署三方合作協(xié)議，承諾二十四小時不間斷協(xié)助金融機構對抵（質(zhì)）押物進行占有或監(jiān)管；
3.8有清晰的內(nèi)部管理賬冊，對抵（質(zhì)）押給金融機構的抵（質(zhì)）押物建立賬冊或?qū)ｉT的賬頁；
3.9有完善的倉儲管理制度，規(guī)范的出入庫管理制度、內(nèi)部控制制度和業(yè)務操作流程；有較完善的培訓制度，有相對穩(wěn)定的中、高層管理人員及專業(yè)監(jiān)管員工隊伍，監(jiān)管員具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗和從業(yè)經(jīng)歷，對于所監(jiān)管貨物的規(guī)格、質(zhì)量、等級有一定的辨別能力；
3.10能夠保守金融機構的商業(yè)秘密和客戶信息。在與金融機構合作中，未出現(xiàn)過利用銀行和客戶提供的信息從事任何與監(jiān)管業(yè)務無關或有損銀行和客戶利益的行為；
3.11能夠合理制定收費項目，收費費率不高于0.5%，具體收取的監(jiān)管費用以所監(jiān)管的庫存商品價值確定，按月給付監(jiān)管費用，由監(jiān)管公司提供發(fā)票。
3.12在齊齊哈爾農(nóng)合系統(tǒng)開立基本結算賬戶或一般結算賬戶；
3.13監(jiān)管公司派駐到監(jiān)管現(xiàn)場的工作人員必須身體健康，無不良嗜好，且公司繳納人身意外險；
3.14監(jiān)管公司應具有完成本項目所必須的技防手段：
擁有專業(yè)的管理設備和技術、合格的監(jiān)管人員及完備的進出庫信息系統(tǒng)等軟硬件設施和條件；
3.14.1有智能監(jiān)控設備，能夠識別車牌、人形，區(qū)域入侵語音報警；
3.14.2有24小時全程實時監(jiān)控，有中心監(jiān)控機房,并配備相應技術人員；
3.14.3有監(jiān)管人員遠程定位系統(tǒng)，對各個企業(yè)的監(jiān)控進行統(tǒng)一設置，錄像回放，遠程預警；
3.14.4有移動偵測和動態(tài)分析系統(tǒng)，有相應技術手段，能與多種數(shù)據(jù)成果結合使用，快速計算堆體體積；
3.14.5有儲存所有監(jiān)管數(shù)據(jù)系統(tǒng)，存儲期必須保證貸款結束后還能存儲3個月，便于本行檢查，方便質(zhì)權方隨時調(diào)取企業(yè)實時信息（佐證確認善意質(zhì)押權利）；
3.14.6監(jiān)管公司要保證系統(tǒng)的正常運轉，要保證系統(tǒng)安全，保證客戶信息不泄露。外部調(diào)閱監(jiān)管錄像須經(jīng)金融機構同意。
3.15資格審查時對投標人信用進行查詢，投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單，以信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）查詢結果為準。
3.16與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標（均以投標登記的先后順序為準）。（名詞釋義：本條所稱單位負責人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務合伙人、個人獨資企業(yè)的負責人等對外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權，或者通過協(xié)議或其他安排，能夠?qū)嶋H支配其他單位行為，如集團公司與下屬子公司或分公司等）。
3.17本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.18資格審查方式：本項目采用資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。
4.投標登記獲取招標文件
4.1時間：2022年11月1日8點30分至2022年11月7日16點（北京時間，法定節(jié)假日、公休日除外）；
4.2地點：宜國發(fā)項目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號匯智廣場中樓401）
4.3方式：
（1）請潛在投標人在前款規(guī)定的獲取期限內(nèi)將“①本項目的項目名稱、②潛在投標人名稱（全稱）、③聯(lián)系人、④聯(lián)系電話（手機）、⑤文件費網(wǎng)上匯款成功截圖”等準確內(nèi)容，以壓縮形式一并發(fā)送至郵箱Dept4@guofa818.com進行登記。
（2）潛在投標人登記時：請注明郵件名稱，郵件名稱填寫“齊齊哈爾聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍+潛在投標人全稱”。
（3）潛在投標人匯款時：請注明項目簡稱及用途“齊齊哈爾聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍+招標文件費”。
（4）招標代理機構將在每日截止時間（16點）后統(tǒng)計郵箱登記信息及核實網(wǎng)上銀行匯款信息，并統(tǒng)一向成功登記、匯款的潛在投標人郵箱發(fā)送招標文件。
（5）如潛在投標人郵件信息或匯款信息不準確，造成的任何后果由潛在投標人自行承擔。
（6）郵件到達時間及招標文件費到賬時間以“招標代理機構郵箱顯示的郵件到達時間及招標代理機構網(wǎng)上銀行顯示的到賬時間”為準。（建議潛在投標人提前辦理，以免逾期）
（7）各潛在投標人匯款后必須自行核對招標文件費是否有退票返款情況。
（8）招標文件獲取期限內(nèi)，如包含國家法定公休日、節(jié)假日的，且供應商在該公休日、節(jié)假日內(nèi)發(fā)送的任何郵件或匯款，招標代理機構將在公休日或節(jié)假日后的第一個工作日處理。
招標文件費匯款信息：
（1）方式：轉賬或電匯
（2）戶名：宜國發(fā)項目管理有限公司
（3）賬號：23001865951050507272
（4）開戶銀行：中國建設銀行哈爾濱道里支行
4.4招標文件售價：500元人民幣，文件售后不退。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間2022年11月22日9點30分，地點為宜國發(fā)項目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號匯智廣場中樓401）。
5.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告發(fā)布在：
中國招標投標公共服務平臺（http://bulletin.cebpubservice.com/）；
中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）；
宜國發(fā)項目管理有限公司網(wǎng)站（http://www.shangyuanchao.cn）。
7.其他
7.1潛在投標人須自行到“中國裁判文書網(wǎng)”查詢近三年是否有行賄犯罪記錄（查詢內(nèi)容：企業(yè)、法定代表人），如有行賄犯罪記錄的，其投標將被否決。
7.2根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
8.聯(lián)系方式
招 標 人：齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社
地 址：黑龍江省齊齊哈爾市建華區(qū)黨校街68號
聯(lián) 系 人：王連軍
電 話：0452-6607035
招標代理機構：宜國發(fā)項目管理有限公司
地 址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號匯智廣場中樓401
聯(lián) 系 人：佟龍、王金丹、朱國鳳
電 話：0451-55671212
2022年10月31日
